“房屋整洁,门窗明亮,诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室、洗手间布置合理,办公桌、电脑、输液床、药架一应俱全,县政府盖好了中心村卫生室,我们就是‘拎包入住’,白天正常看病,晚上1人值班,乡亲们看病再也不愁找不着人了。”谈起现在的工作环境,南麻镇雕崖中心村卫生室乡村医生王连文颇为满意自豪。
沂源县地处我省中部,淄博市最南端,是标准的山区县。为切实解决县内集中连片空白村、贫困村、薄弱村相对较多,基层医疗设备缺乏,卫生人才缺口较大的现状,沂源县按照“县医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础”的管理思路,创新性提出以“中心村卫生室建设”和“村医县招镇管村用”解决山区群众看病就医困难。
“我们的中心村卫生室从规划到运营,都严格按照省、市关于卫生室标准化建设的规定来要求:业务用房面积原则上不低于100平方米,配备‘八小件’,药品不少于200种,业务用房与生活区严格分离,诊断室、治疗室、药房、观察室‘四室分开’,值班室独立间隔使用,做到分区合理,符合卫生学要求。村卫生室厕所要全部达到无害化卫生厕所标准。中心村卫生室建设由政府全额投入,建设用地无偿划拨,采用统一规划、统一设计、统一建设、统一布局、统一标识、统一管理的模式。建成后的中心村卫生室,业务用房产权归卫生院所有,由卫生院选派有资质人员运行,‘铁打的营盘,流水的医生’,真正做到人走阵地在,将中心村卫生室建设成为一个持久的卫生保障阵地。”沂源县卫生健康局负责同志介绍。
乡村医生作为基层预防保健网的“守门员”,承担着大量的基本公卫、基层医疗、健康扶贫等工作。由于农村普遍地理位置偏远,医疗、教育、生活水平低于城区,而乡医普遍收入较低,目前没有强有力的政策支持和人才引进机制,年轻的医务工作者基本不会选择留在农村,导致沂源县乡村医生老龄化严重,青黄不接的现象尤为突出。为确保中心村卫生室能落地落实,真正为周边群众提供长期有效的医疗服务,沂源县还创新推出了“县招镇管村用”乡村医生人才引进模式。
“我干了多年的乡村医生,没想到还能考取正式编制,捧上铁饭碗,听说去年就有了22个乡村医生编制名额,今年又招考30名,我今年一直利用业余时间好好学习,没想到真的考上了编制,老百姓对我更加认可,我也有了较好的工资、保险等保障,能给家里提供更稳定的生活,我现在对工作和未来充满了干劲儿。”石桥镇郭家上峪中心村卫生室赵德峰颇为感慨。
沂源县“县招镇管村用”乡村医生,是由县人社局、县卫生健康局公开招聘,镇卫生院管理,中心村卫生室使用。招聘范围主要为:现有的乡村医生队伍中,年龄在40周岁以下,且取得专科或以上学历的;具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生(含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生)。其工资、保险和福利待遇实行全额事业单位人员管理,县财政集中保障。各卫生院建立中心村卫生室工作人员工作、值班、财务请销假等各项工作制度,按照全额事业单位工作人员统一使用、管理和绩效考核,从而确保中心村卫生室的长效运转和队伍稳定。
由此,沂源县以2.5公里为服务半径,建成了以中心村卫生室为主体、一般村卫生室和村卫生室服务点为补充、公益特色鲜明的村级医疗卫生服务体系,形成了农村地区15分钟健康服务圈。
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