近年来,习水县市场监督管理局通过织密“四张网”,着力破解统筹协调难、风险排查难、行业环境整治难等问题,不断改善农村地区药品经营主体“多、小、散、乱”、风险防范意识淡薄及农村消费者药品识假辨假能力弱等现状,全力保障农村药品质量安全。
一、建章立制织密责任网。习水县市场监督管理局联合习水县卫生健康局、习水县医疗保障局,成立习水县农村药品市场安全专项整治工作领导小组,并建立健全“三包”责任体系,即:县级药品监管部门包保县级医疗机构,乡镇(街道)市场监管分局包保私立医院、乡镇卫生院、农村零售药店、个体诊所,乡镇(街道)市场监管分局和乡镇卫生院共同包保村卫生室。通过“三包”责任体系,定监管人员、定监管对象、定监管职责、定监管目标,明确工作任务,形成网格化监管格局。目前,全县3个县级医疗机构、26个乡镇(街道)卫生院、342个村卫生室、384个农村零售药店、57家个体诊所和8家私立医院均落实包保责任人。
二、专项行动织密排查网。由市场监管、卫生健康、医保等部门联合印发《习水县农村药品市场安全专项整治联合行动方案》,针对农村、城乡结合部等弱势群体聚居、维权意识不强、违法违规行为高发等特点,在摸清辖区内涉药品经营、使用主体底数的基础上,明确整治的重点区域、重点环节、重点内容,开展为期8个月的排查工作,建立专项台账,实行“周调度、月汇总、季总结”机制,提升排查的靶向性和实效性。今年来,累计排查涉药品经营主体69家次,发现问题线索8条。
三、从严督导织密监管网。构建县乡两级监管体系,各乡镇(街道)市场监管分局和卫生院采取分片区模式,定期开展交叉检查,互相查摆和发现问题,及时通气研判存在的风险,对问题线索追根溯源、一查到底,对查实的违法违规行为及时上报、协助处置。县级成立联合督导组,对照各乡镇(街道)专项台账,综合运用专项督导、暗访、突击检查等方式,检查案件查办处置措施落实情况,确保违法违规行为整改到位。今年来,针对药品经营和使用违规行为累计责令整改12家,查处农村药品违法行为8起。
四、宣传引导织密联防网。结合3.15国际消费者权益日、5.25化妆品宣传周、医疗器械安全宣传周、药品科技宣传周、药品安全用药月活动,习水县市场监督管理局和习水县卫生健康局利用“健康习水”“习水市场监管”微信公众号、“习闻乐见”栏目等媒介,面向农村地区、边远山区,持续深入做好用药科普、案例曝光、正面宣传、舆论引导,打出科普宣传、谣言治理等正向引导“组合拳”。同时,畅通“信、网、电”等渠道,引导群众积极举报农村药品违规违法问题线索,构建群防群治大防线。
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