内容

　　重点任务分解

　　主办处室

　　协办处室

　　1.加强公共卫生能力建设，提高重大疾病防治水平

　　（1）制定《“十一五”福建省突发公共卫生事件应急体系建设规划》，健全多部门联防联控工作机制。

　　应急办

　　疾控处、法监处

　　（2）开展医疗救治信息体系建设和突发公共卫生事件指挥决策系统建设。

　　应急办

　　信息中心、医政处、疾控处

　　（3）加快卫生监督体系建设，逐步解决各级卫生监督机构基础设施建设和设备装备，完成省级卫生监督所办公场所改建修缮规划和建设。

　　法监处、计财处

　　（4）加快化学中毒和核辐射医疗救治两个基地建设。

　　计财处、法监处

　　应急办

　　（5）开展在综合性医院建立急性中毒科试点工作，提高急性中毒医疗救治能力。

　　医政处

　　计财处、应急办

　　法监处

　　（6）加强公共卫生信息网络建设，研究解决公共卫生领域各个信息体系的资源整合问题，避免重复建设而造成的浪费。

　　信息中心

　　相关处室

　　（7）提高新生儿乙肝疫苗接种率，对2002年以后出生的儿童进行查漏补种;按照《全国2006-2012年消除麻疹行动计划 》的要求，开展消除麻疹，减少麻疹发病等各项工作。

　　疾控处

　　计财处

　　（8）评估并完善《县及县级以上医疗机构公共卫生任务书》作用和内容，强化医疗机构的公共卫生职责。

　　疾控处

　　医政处、法监处、基妇处、应急办

　　（9）完成所有乡镇卫生院网络直报建设。

　　疾控处、计财处

　　应急办、基妇处、信息中心

　　2.加快发展农村卫生事业

　　（1）扩大新型农村合作医疗覆盖面，使新型农村合作医疗制度覆盖全省有农业人口的79个县（市、区）。

　　基妇处

　　计财处

　　（2）做好选派千名医生帮扶山区乡镇卫生院工作。

　　基妇处

　　人事处、医政处、计财处

　　（3）健全农村三级卫生服务网络，全面实施《福建省农村卫生服务体系发展规划（2005-2009年）》。推进建立乡镇卫生院公益性运行机制。

　　计财处、基妇处

　　（4）配合发改委等部门完成“年百所乡镇卫生院改造提升工程”，做好基本诊疗设备的配置和采购工作，完成卫技人员的年度培训任务。

　　计财处、科教处

　　（5）深化县级以上医疗机构对口帮扶乡镇卫生院各项工作，完善季度报告制度和检查验收制度。

　　基妇处

　　人事处、计财处、医政处

　　（6）完善乡村医生政府津贴制度和做好乡村医生规范化培训工作。

　　基妇处、科教处

　　计财处

　　3．加快城市社区卫生服务的发展

　　（1）推动各地编制社区卫生服务机构设置和发展规划，加强社区卫生服务机构建设。

　　基妇处

　　医政处、计财处

　　（2）探索城市社区卫生服务机构药品零差率销售试点和收支两条线试点。

　　基妇处

　　计财处、医政处

　　（3）开展社区卫生服务机构清理整顿专项督导。

　　基妇处

　　医政处、法监处

　　（4）研究制订社区公共卫生服务项目及经费补助考核评价办法，督促各地落实社区卫生服务财政补助政策。

　　基妇处

　　计财处

　　4．加强医疗机构管理

　　（1）鼓励发展民办医院。

　　医政处

　　相关处室

　　（2）依法规范医疗机构设置审批、执业登记和校验。

　　医政处

　　（3）开展医院评审和评价工作。

　　医政处

　　相关处室

　　（4）开展“平安医院”活动，优化医院执业环境，今年全省10％以上的县级以上医疗机构要达到“平安医院”的创建目标。

　　办公室

　　医政处、中医处、监察室

　　（5）医药费用增长幅度要控制在明显低于全省居民人均可支配收入的增长幅度。

　　计财处

　　相关处室

　　（6）拟定医疗机构基本用药目录。

　　医政处、中医处

　　（7）探索开展从药品生产厂家直接采购药品试点。

　　监察室

　　（8）对已审批的医疗机构进行清理整顿。

　　监察室、法监处

　　医政处

　　5．加强卫生监督执法，提高依法行政和卫生监管水平

　　（1）强化食品、餐饮卫生监管。

　　法监处

　　（2）加强农村卫生监督工作，开展县向乡镇派驻卫生监督员或聘任卫生助理监督员试点工作。

　　法监处

　　（3）开展有毒有害职业病危害企业申报工作，扩大健康监测覆盖面，加强职业病监督执法工作。

　　法监处

　　（4）加大医疗服务市场监督执法力度，开展打击非法行医活动，完善医疗服务监督制度建设。

　　法监处

　　医政处

　　（5）加强生物安全实验室监督管理，推进实验室生物安全体系建设

　　科教处

　　法监处

　　6．加强妇幼保健和健康教育工作

　　加强孕产妇尤其流动人口孕产妇系统保健管理，降低孕产妇死亡率；实施提高人口素质各项干预措施；组织开展国家级、省级妇幼卫生监测。

　　基妇处

　　医政处、计财处

　　（2）以农村改水改厕、创建卫生村（镇）等为重点，大力开展农村爱国卫生运动。

　　疾控处

　　7．推进中医药事业健康发展

　　（1）扶持发展中医药。

　　中医处

　　相关处室

　　（2）开展中医医院等级评审工作。

　　中医处

　　相关处室

　　（3）制定中成药基本用药目录。

　　中医处

　　8．加大人才培养力度

　　（1）深化事业单位人事制度改革，强化岗位管理，扩大聘用制范围，稳步推进岗位设置管理和工资收入分配制度改革。

　　人事处

　　（2）进一步完善卫生专业技术人员评价手段和办法，继续做好全国初中级卫生专业技术资格考试工作，推行高级卫生专业技术资格考评结合制度。

　　人事处

　　9．加强精神文明和卫生行风建设

　　（1）继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作,建立健全纪检监察、内部审计制度，加强监管力度。

　　监察室

　　党委办、计财处

　　（1） 在全省各级各类医院全面推行院务公开，重点抓好医疗

　　服务项目标准、药品、医用耗材价格信息公开，为住院病人提供规范的日费用清单和出院清单，建立医疗收费查询制度。

　　监察室

　　相关处室

　　（3）开展党建工作“三级联创”和创文明行业、建和谐海西活动。

　　党委办、文明办

　　（4）深入开展职业道德教育。

　　监察室、党委办、人事处

　　相关处室