鞍山市医疗保障局自成立以来，积极探索与实践党建与业务工作深度融合的办法、机制和措施，较好实现了良性互促，共进双赢。近日，鞍山局的经验做法在全市党务干部培训班上进行了专题介绍。

　　

　　一、提升政治站位，保证党建引领“指方向”。市医疗保障局在组建之初，局党组坚持“政治机关”的定位，一致认为党建与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，两者相互影响，相互促进。党建工作跟不上，尤其是思想政治工作做不到位，干部职工思想涣散、作风疲沓，必将影响业务工作的高质量开展。因此，局党组严格落实党建工作责任制，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，实现党建和业务的联动推进、良性互促，确保管党治党责任落到实处；将业务工作纳入党组会议重要议题，纳入中心组学习，纳入党支部“三会一课”制度，使局党组、机关党委、各党支部、党小组，共同在思想上树立党建与业务一盘棋的理念，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了党员先锋模范作用的发挥。

　　

　　二、坚持问题导向，始终凝心聚力“打基础”。推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，很重要的是深挖影响二者深度融合的主要问题。鞍山医保局着眼实际，从解决三个方面的问题入手：一是建强组织，解决力量不足的问题。坚持支部建在科室、支部书记党政“一肩挑”，组建选举了由5名业务科（部）长为党支部书记的5个党支部。经市直机关工委考评，5个党支部全部达到了标准化、规范化要求。先后有51名同志被评为优秀共产党员，2名同志被鞍山市委和市直机关工委评为优秀共产党员和优秀党务工作者，局机关党委被评为先进基层党组织。二是健全机制，解决责任不明的问题。先后建立了党建和业务工作“一岗双责”责任制，健全了领导干部定期接访、一线走访调研等制度。坚持党建清单见业务内容、见岗位职责，完善年度清单与长期清单并举互补的管党治党责任制。完善激励机制，加大先进科室、优秀干部职工的表彰力度，让党员干部学有榜样、干有标杆。坚持党建与业务“双否决”，对问题突出的科室和党员干部严肃问责，让工作干得好的“露露脸”、让履职不到位的“红红脸”。三是培养队伍，解决能力不强的问题。选派30余名党员干部支持乡村振兴和社区疫情防控工作，选派16名同志参加市直机关职工职业技能大赛；组织200余人次党员干部参加服务群众、乡村振兴等志愿者服务活动。定期举办能力提升大讲堂和科（部）长讲业务活动，确保每一名机关党员都具备“单兵作战”的能力。近几年，共举办各类业务培训33次，为党员干部“充电”提供了平台。

　　

　　三、投身工作实践，输送医保为民“正能量”。坚持一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜，与业务工作深度结合，开展党建品牌创建活动。优化服务群众措施，在基层工作窗口设立“办不成事”反映窗口，随时受理参保企业及群众“吐槽”，帮助解决医保业务经办中群众无力解决的各类难题。结合疫情防控工作，成立下沉社区志愿者服务队和学雷锋疫情防控突击队，协助基层社区、地方政府开展核酸检测、设岗值守、物流跟班等疫情防控工作，累计出动人员650余人次，车辆110余台次，为乡村和社区捐赠物资1.2万元，18人无偿献血3800毫升。引入社会资金7000万元，全力打造医疗保障现代化治理应用平台；全面做好医保扶贫和医疗救助工作，为24030人全额资助保费744万元，救助资金1283万元，确保困难居民基本医保有保障。全力支持新冠疫苗接种工作，划拨定点救治医院预付周转金1000万元，划拨专项保障资金3.04亿元。推广医保电子凭证普及，推进DRGs点数法付费改革，职工医保基金收入比上年同期增长14.5%，支出减少3.5%。城乡居民医保基金收入比上年同期增加7%。全市17家定点医疗机构和5家定点零售药店配备使用了90种国家医保谈判高值药品。1400余家定点药店、400家定点医疗机构支持医保电子凭证刷码购药，激活电子医保凭证135万人次，为鞍山振兴发展贡献力量。

　　

　　四、严格纪律约束，严防党员干部“被腐蚀”。注重在“三个经常”上下功夫：一是警示教育常开展。邀请派驻纪检监察组组长作党风廉政建设宣讲，参观鞍山市监狱和政治性警示教育馆，经常运用身边案例开展警示教育，尤其注重用好全国、全省诈骗医保基金典型案例及在专项检查中查处的违规线索等“活教材”，让“一页纸”处分变为立体化的教育警示“一堂课”。二是提醒谈话常组织。基层党支部坚持每季度开展一次“一对一”谈心谈话提醒活动。负有执法办案职能的业务科室，每次外出执法办案前，局机关纪委都要求工作人员签订廉洁自律承诺书，并提醒工作人员遵守办案纪律和群众纪律，防止滋生腐败问题。三是廉政风险常排查。突出“廉政+医保”工作重点，坚持刀刃向内，在全局范围内组织开展廉政风险“点穴行动”，在认真进行廉政风险点排查的基础上，通过“科室报、领导点、局党组定”的办法，认真梳理廉政风险清单，共梳理党风廉洁风险点23个，针对发现的风险点制定改进措施31项，完善堵漏机制6个，以党建制度的刚性约束保证业务工作顺利进行。

原文链接：http://ybj.ln.gov.cn/zxzx/gddt/202206/t20220627_4603101.html
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