胡铁军?廖翠荣

　　盛夏的北部湾，风生水起，千帆竞发。防城港国际医学开放试验区建设如火如荼。

　　肩负着重托，承载着梦想，防城港这颗北部湾明珠再次担起服务国家总体外交大局的新使命，在助力构建人类卫生健康共同体的征程上阔步前行。

　　2019年6月14日，在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上，习近平总书记发表重要讲话，提出“上海合作组织医疗机构和企业上个月在中国广西防城港市成功举办国际医学创新合作论坛，各方达成许多合作共识。我们支持在防城港市建立国际医学开放试验区，继续推动上海合作组织医学创新合作”。

　　这是习近平总书记亲自宣布、亲自部署的重大决策，是构建人类命运共同体的崭新实践，也是广西及防城港市服务国家总体外交大局和“一带一路”倡议的难得机遇和重要平台。

　　壮阔的征程，需要领航的力量。习近平总书记的指示是灯塔，是旗帜，是蓝图。两年来，在国家相关部委的大力指导和支持下，在自治区党委、政府的高度重视下，防城港市始终把建设好国际医学开放试验区（以下简称“试验区”）作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动，不等不靠、主动作为，坚持顶层设计和项目建设两手抓、两促进，努力克服新冠肺炎疫情影响，务实推动试验区建设各项工作取得积极进展。

　　1?上下同欲高位推动?汇聚众智描绘蓝图

　　理念引领行动，方向决定出路。建设试验区是中央和国家交给防城港市的一项重大政治任务，重担在肩却使命光荣。既有新机遇，也面临着新挑战。试什么？怎么试？试多久？形成什么可复制推广经验？这些问题，没有现成的经验借鉴，也没有模式可循，必须深入思考，敢于探索。

　　上下同欲者胜。启动试验区建设以来，国家和自治区以及防城港市坚持从服务国家总体外交大局和国家发展战略高度推进试验区建设，努力把习近平总书记对试验区的战略定位、谋篇布局变为现实。

　　两年来，中央有关领导和国家有关部委鼎力支持试验区建设，明确试验区发展医学实验动物繁育、药物临床前研究、传统医学开发等主导产业，并支持试验区积极开展国际医学人文交流活动。国家发改委、卫健委、中医药局等有关部委先后两次专门组成调研组到试验区进行调研指导，对试验区的发展定位、政策设计、推进路径及总体方案修改等方面给予悉心指导。

　　今年4月，国家发改委等11个部委组成的调研组来到防城港市，先后调研了医学创新赋能中心、广西军科正源药物代谢动力学实验室、区域医疗中心、广西小藻科技有限公司（二期）等试验区项目建设情况，并就如何又快又好推动试验区建设提出了具体意见和要求。

　　目前，国家发改委联合有关部委印发了《关于支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》，全力支持试验区建设。

　　自治区领导和有关厅局高度重视试验区建设。自治区党委、政府领导专程到试验区调研指导，多次听取专题汇报，研究试验区建设重大问题，并率队赴国家有关部委争取指导和支持。自治区成立了试验区建设协调推进机制，相关厅局主动参与，密切加强与国家对应部委对接汇报，合力推进试验区建设。

　　使命在肩，防城港市大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，2019年7月14日成立防城港国际医学开放试验区筹备委员会，防城港市委、市政府主要领导担任主任，调配精干力量承担筹备办日常工作，强力推进试验区建设。

　　试验区建设是一个系统工程，涉及面广、任务紧，难度大。防城港市在谋划建设试验区的过程中，广泛吸收各方意见，高质量开展试验区顶层设计工作。通过主动拜访专家学者及举办座谈会、研讨会、战略对话会、专题讲座等多种途径，邀请一批来自不同领域的院士和专家围绕试验区规划建设出谋划策，为推动试验区建设提供了强大的智力支持。

　　2?项目建设迎早期收获?迈向医学合作新高地

　　6月15日，位于防城港国际医学开放试验区的是光集团广西华仞蛋白质药物生产基地建设现场一派热火朝天，工人们在大型工程机械的配合下，全力推进项目建设。该项目是广西首家、试验区第一家蛋白质药物生产线，项目主体工程已封顶，计划年底前完成一条CDMO中试线建设并试运行。?

　　是光集团系列产业项目是医学试验区全产业链“灯塔项目”，总投资15亿元。已建成军科正源药物代谢动力实验室，2020年开展了26个新药临床前动物实验相关项目；已建成并使用赋能中心四层办公区和细胞制备实验室，正在开展多种细胞制备研究；完成赋能中心实验室项目整体装修，今年下半年整体试运营。

　　历史的机遇，总是垂青于有准备的城市。两年来，防城港市坚持“项目为王”理念，聚焦强龙头、补链条、聚集群，大力培育新动能、新产业、新业态，着力吸纳一批医学项目相继落户，推动形成国际医学合作新高地，使试验区建设取得一批早期收获。

　　——在实验动物繁育产业方面，规划建设广西非人灵长类实验动物保育基地，吸引赛诺灵科等一批实验动物繁育、疾病模型构建等领域企业进驻。

　　——在药物临床前研究产业方面，引进以军科正源等为代表的一批行业领军的药品研发机构和企业，聚力打造从模型动物开发研究、疾病模型构建到创新药研发的产业链，落地全产业链“灯塔项目”是光科技系列产业合作项目。

　　——在传统医药开发方面，投产微藻EPA食药原料项目一、二期，成功引进建设昆泽中药配方颗粒生产项目，推进传统医药产业国际合作。

　　据统计，2019年6月以来，试验区共统筹推进相关项目34个，总投资564.93亿元。其中已竣工项目4个，总投资28.86亿元；在建项目30个，总投资超过?536.07亿元。

　　当前，防城港市正积极规划建设试验区医药制造产业园、医疗服务产业园、医学创新产业园三大片区。三大片区功能各有侧重，其中，医药制造产业园重点承接生物医药生产、食品生产、器械制造等项目，医疗服务产业园着眼医疗服务、体检康养等产业，医学创新产业园重点引入医药研发、医学产业服务等类型企业。

　　3?凝聚共识谋求共赢?推动区域交流合作

　　国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。

　　两年来，防城港市积极开展国际医学创新交流合作，不断扩大试验区的国际“朋友圈”。

　　2019年9月23日，防城港国际医学开放试验区战略对话会在南宁举行。来自上海合作组织有关国家、东盟国家以及国内卫生健康领域的专家学者聚焦“一带一路”南北有机衔接、上合—东盟融合发展和试验区的建设，各抒己见，深入交流，共享医学合作成果。

　　2020年6月14日，学习贯彻习近平总书记关于建设防城港国际医学开放试验区重要指示一周年座谈会在南宁召开，国内医学领域的知名院士和专家分别作了交流发言，为试验区的建设积极建言献策。期间，与会的专家学者还举行了新冠肺炎疫情防控国际合作与防城港国际医学开放试验区建设研讨会，共商新冠肺炎疫情防控国际合作，共谋试验区的未来。

　　2020年11月25日，第一届中国—东盟食品安全与营养健康合作论坛在防城港市举办，中国及东盟10国卫生官员、食品安全相关机构代表、部分国际组织代表、有关专家等通过线上线下方式参加论坛有关活动，推动中国—东盟大健康、医学康养和医药产业高质量发展，助推人类健康命运共同体建设。

　　一系列重大活动的成功举办，彰显了试验区作为国际医学创新交流平台的作用，进一步提升了试验区的国际知名度和影响力。

　　为加强国际交流与合作，试验区通过互访交流、国际抗疫合作、贸易合作等方式，积极开展医学人文合作交流，并就落实好国际医学创新合作论坛宣言、深化医药贸易、医药产业、医学创新研究等方面的合作达成重要共识。俄罗斯等上合组织政府官员、医学专家、投资公司高管对试验区建设表达出浓厚兴趣，表示愿意共建试验区。新冠肺炎疫情暴发以来，试验区还分别向比利时、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家捐赠一批医疗物资，赢得了广泛赞誉，为未来进一步开展国际合作奠定了良好基础。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。今年6月15日，是上海合作组织成立20周年。20年来，上海合作组织为世界注入了稳定的“上合力量”。在人类命运共同体理念指引下，防城港国际医学开放试验区必将秉持“上海精神”，快马加鞭推进建设，不断扩大开放，深化国际交流合作，谱写构建人类卫生健康共同体的华彩篇章。

　　（本版图片除署名外由防城港国际医学开放试验区筹备办提供）

　　防城港市委、市政府主要领导调研防城港国际医学开放试验区建设工作。韦荣合/摄

　　防城港国际医学开放试验区建设取得了重要进展，项目建设实现“早期收获”。图为防城港国际医学开放试验区医学创新赋能中心航拍图。

　　防城港国际医学开放试验区核心区云朗科技园外景。 刘 华/摄